赣州市信丰县以2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家和省考核评估反馈问题以及市县自查发现问题整改工作为契机,坚持将高的标准、严的要求、实的举措贯穿问题整改全过程,精心编织“一张网”,实行全闭环管理,推进问题整改工作走深走实。
全员“动”起来,织密“协同网”
高位推动。信丰县委、县政府高度重视问题整改工作,先后多次召开全县性大会,召开3次县委常委会和县政府常务会议专题研究部署,县主要领导深入直抵问题整改现场,分管领导分乡镇和部门挂帅督促指导,出台《信丰县巩固拓展脱贫攻坚成果“大起底”“大整改”“大提升”百日攻坚行动方案》,实行巩固拓展脱贫攻坚成果工作强入轨,形成了“一边倒”的高压态势。
上下联动。信丰县乡村振兴局充分发挥牵头抓总作用,推动先后召开巩固拓展脱贫攻坚成果工作调度会、防返贫监测集中研判会、行业部门和各乡镇问题整改工作调度会等12次会议,各乡镇、各有关部门闻令而动、全面部署,迅速掀起了问题整改工作热潮。
指导促动。举办全县问题整改工作业务培训,根据工作进展适时下发《问题整改工作提示》4期,组建了由信丰县乡村振兴局牵头、行业部门共同参与的县级层面业务工作指导组,常态化下到乡镇和村督促指导,解决实际工作中遇到的问题和困难。
全面“改”起来,织紧“整改网”
对标对表改。科学制定整改方案,完善整改工作举措,把解决显性问题和隐性问题、当前问题和长远问题相结合,做到“解决一个问题、找准一个病灶”,细化了48个问题107条整改措施,明确了整改目标、整改措施、整改责任和完成时限,分类建立资料台账,问题整改工作一目了然。
立行全面改。针对省考核反馈的14个问题,省对县一对一反馈的26个个性问题,市县自查发现的8个问题,深层分析,认真研判,分类解决,能够立行立改的马上整改销号,同时举一反三全面整改。如残疾人两项补贴发放不到位的问题,及时将发现漏发问题的进行补发,同时在全县开展残疾人两项补贴大排查,加强部门数据信息比对,确保应补尽补、应发尽发。
高质高效改。坚持问题和结果导向,按照时间节点,扎实有效推进问题整改。如防返贫动态监测帮扶方面的问题,该县认真开展集中排查“回头看”,仅6月底和7月新纳入监测对象474户1806人,消除风险7户22人。截至目前,48个问题已完成整改36个,12个问题正在整改中。
全域“严”起来,织细“责任网”
严督实导。在加强日常问题整改的动态管理的基础上,县级层面开展了一次由60人组成的8个督导调研组,查摆了809个疑似问题,目前均已完成整改。同时明察与暗访督导相结合,由县委督查室、县政府督查室、县纪委监委、县乡村振兴等相关行业部门牵头组成督导组,采取“四不两直”的方式,下沉到16个乡镇和有关行业部门,督导问题整改等工作情况,督促建立问题清单台账,下发限期整改督办单和问题整改工作通报。
严肃责任。将问题整改工作已纳入乡村振兴大擂台月考核重要内容,纳入县纪委监委监督范围,从严执纪问责,形成强大震慑。制定出台《信丰县巩固拓展脱贫攻坚成果挂牌督办工作方案》,明确了脱贫人口持续增收、防返贫监测帮扶、衔接资金项目管理等7个方面的挂牌督办情形,明晰了各级、各部门和各领域的责任,确保问题个个有回应、件件有着落。
严明纪律。为将问题整改工作落到实处,严明工作纪律,信丰县委组织部、乡村振兴局对驻村工作队不定期查岗,同时督促所有帮扶单位下到帮扶对象家中解决实际问题。小江镇某支部书记和古陂镇某第一书记因巩固成果工作履职不力,作为了全县反“六不”的典型案例通报。
全盘“活”起来,织牢“制度网”
健全调度推进机制。建立了“一日一汇总、一周一调度、一旬一通报、一月一推进”的方式加强对问题整改的调度,推行“表态”机制,问题整改推进会上排位靠后的乡镇和部门现场表态,倒逼后进变先进。
健全跟踪问效机制。及时跟踪监测问题整改落实进展情况,建立了督导问题存量台账,定期跟踪各乡镇、有关部门问题整改落实情况,对存量问题长时间未整改到位的限时办结,由县纪委监委监督督促尽快整改落实,全面压实各级责任,确保存量问题“常态清零”,增量问题“动态清零”。
健全验收销号机制。严格对照整改目标、措施和时限,实行清单化销号管理,优化实施交办、督办、催办、限时办、办结等“一站式”问题整改流程,对省市反馈的共性问题,由乡镇验收销号、县级抽查;对省考核点对点反馈问题,由县级实地核查、验收销号。
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